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油價緣何成不可承受之重 中國汽柴油漲到歷史最高位

時間:2012-03-24 08:30  來源:紹興汽車網

  紹興汽車網訊】發改委19日晚宣布上調成品油價后,中國汽柴油價格已漲到了歷史最高位。如今在上海、北京和廣 州,零售汽油價已破8.2元/升。相比美國6.40元/升的油價,以及它令人無法望其項背的人均47199美元的GDP,人們不禁在感嘆,油價是否已成為中國人無法承受之重。如何才能使得汽柴油零售價不再攀升?在各個鏈條上和定價機制、成品油利益分配上,是否還有改進的空間呢?

油價上漲

  委內瑞拉的汽油價“比礦泉水便宜”,迪拜的汽油也幾乎相當于“白送”,即便人均收入遙遙領先于我國的美國,平均油價也只有6.40元/升,相比我國此次調價 后的普遍破“8”也足以令人欽羨。人們不禁疑問,中國的油價為何要高于收入水平遠超出我們的國家?從全球來看,我國油價處于何種位置?

  卓創資訊統計,2012年3月數據顯示,世界上油價最高的國家是土耳其,油價最低的國家是委內瑞拉,中國這次調價后將成為世界油價第85高的國家,早已超過人均收入遠超于我國的美國:此次調價后中國的最高零售價為8.33元/升。

  美國油價為何便宜

  相比中國最重要的93號汽油零售價在上海、北京及廣州都已經突破了8元/升,美國的汽柴油零售價格還是比較低廉的。

  筆者查詢了美國當地權威網站發現,美國汽油分為:“Regular”“Midgrade”“Premium”等三種。3月19日當天,三個品種的價格分別是 3.867美元/加侖(6.42人民幣/升)、3.993美元/加侖(6.62元人民幣/升)和4.117美元/加侖(6.83元人民幣/升)。

  美國油價之所以這么低廉,還是跟當地的稅率有關。據美國EIA統計,今年1月,美國汽油零售價如果定在3.38美元/加侖的話,那么其原油占76%,加油站 利潤、市場及配送占比為6%,而稅收則只有12%。一加侖的美國柴油假設定為3.83美元,那么有67%是原油成本,配送及市場利潤為10%,加油站有 11%的利潤,其余12%為稅收比重。

  而我國汽柴油分別定價1元/升和0.8元/升的消費稅,增值稅為17%,再加上城市維護建設稅、教育費附加和關稅等,總的稅率大概在30%。

  另外,美國有十多萬個加油站,因為充分競爭的關系,加油站密集的城市和農村汽柴油價會便宜許多。而如果某條長達20公里的高速公路只有一處加油站的話,那么其汽柴油的定價也不會低。

  筆者發現,在美國的加利福尼亞、紐約等地區,3月19日這天的汽油價仍高達5美元/加侖(8.3元人民幣/升)以上,甚至加利福尼亞個別地區Death Valley,還有加油站掛出5.87美元/加侖(9.74元人民幣/升)的汽油價。

  不過,卓創資訊分析師李兵稱,由于美國的國民收入比中國高得多,中國消費者為高油價承擔的成本已是美國的五六倍。

  即便如此,美國公眾仍然認為油價上漲比較離譜,許多住在美墨邊境附近的居民還紛紛跨越邊境到墨西哥加油。卡車司機戴維·弗洛雷斯說:“美國差不多5美元/加侖,墨西哥那邊才2美元,便宜很多。”

  歐洲日本油價“明高暗低

  各國原油價格和煉油成本大致相等,中國與主要發達國家汽柴油不含稅價格基本相同,但由于稅制體系差異,成品油稅負水平差別較大,導致終端零售價格相差很多。

  中國石油經濟技術研究院市場研究所副所長戴家權對記者指出,世界多數國家汽油稅率為50%~60%,柴油稅率多在40%~50%。石油資源輸出國汽柴油價格普遍較低;對外依存度高的國家大多實行高價政策,特別是歐洲發達國家。

  德國的消費稅和增值稅占整個汽油價格比重為55%,而在丹麥,兩稅合并后占汽油價格比重高達52%。意大利的這一比重也很高,消費稅及增值稅總和之后,占汽 油價格總比重高達66%。也因此,與剛踏入“8元時代”的中國相比,法國、德國,瑞典,以及日本等國家平均油價合人民幣都超過10元/升。

  大宗產品電子商務平臺金銀島數據顯示,3月17日,英國95#汽油價格為13.844元/升,德國95#汽油為13.786元/升,瑞典、挪威等其他北歐國 家的基本都在14~16元/升之間。曾在歐洲學習工作多年的李小姐說,歐洲油價雖然比中國貴,但人均收入比中國高出許多,而且英國等國都鼓勵發展公共交 通,居民出行成本普遍比中國低多了。

  不過,單純將油價進行比較并不公正,有公眾開始質疑中國人均GDP的排名也不高。中國人均GDP為4428美元,在世界排名也在第85位,而比中國油價高的國家和地區人均GDP排名幾乎都高于中國。

油價上漲

  以中國近鄰日本為例,其與中國同屬石油對外依存度高的國家。近期,日本汽油價格為每升152.60日元,約合人民幣11.51元,而日本人均GDP為4.2萬多美元,世界排名第14位;而中國人均GDP僅為日本的十分之一。

  經常奔波于東京和成都兩地的黃先生給筆者算了一筆賬,去東京出差公司每天補貼500元人民幣,與自己在國內的日薪接近,在成都自己每天上下班開車油費大約40元,在東京由于地鐵比較方便,也較少堵車,所以他選擇公共交通,費用比國內低。他說,即使在日本開同樣距離的車上班,費用比國內高一半,但收入是國內的兩倍,所以負擔也更低。

  資源量決定油價

  在“金磚國家”中,石油大國俄羅斯的油價最低。筆者查詢得知,俄羅斯目前汽油價格為6.25元/升,南非汽油價格約為9.14元/升,印度汽油價格為9.34元/升。

  當然,油價最便宜的當屬中東各產油國,筆者從當地新聞得知,目前沙特阿拉伯汽油價格為0.82元/升,利比亞油價為0.88元/升,科威特油價為1.4元/升。相比之下,迪拜的汽油價格稍貴,為2.58元/升左右,仍遠遠低于中國等石油進口國。

  北京的王女士到迪拜調研石油等資源時發現,迪拜街上的汽車大多數屬于大排量私家車,公交車很難見到,而且當地的汽油品質雜質少,含硫量低。王女士認為,除了 當地公交系統不發達之外,汽油價格便宜是重要原因。當地政府本想推動替代能源的發展,可是居民和相關企業都沒有積極性,使得替代能源發展進展緩慢。

  與石油資源大國的低價相比,中國的汽柴油價格顯然較高。最新公布的數據顯示,2011年中國石油對外依存度和原油對外依存度已雙雙突破55%。剛卸任國家發 展改革委副主任和國家能源局局長的張國寶日前表示,我國石油輸入型通脹壓力很大,2011年我國進口原油就付出600億美元。

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