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機動車“限令”蔓延 新能源車采購遭遇地方保護

時間:2013-11-21 09:07  來源:紹興汽車網

  【紹興汽車網】針對不斷惡化的空氣質量,我國多個城市或即將出臺日趨嚴格的治理方案。11月14日,環保局大氣處處長于建華透露,日前廊坊市環保部門主動派人與環保部門共同探討大氣治理方法,并表態將同步響應大氣污染應急預案。但具體措施還沒有進一步內容。之前石家莊、南昌、蘭州等城市也出臺了“限行令”。

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  在上月底發布的 《2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》(以下簡稱《方案》)中,新能源汽車就被視為未來車市發展的主流趨勢。有業內人士指出,在示范作用下,未來必將有更多的城市加入限行、限購隊伍。而短期內,會引發消費者的恐慌心理而帶動汽車銷售上漲,長期而言,將會促使消費結構發生改變。新能源汽車面臨全新的發展機遇。

  限購利好新能源汽車

  根據《方案》,每年24萬個小汽車“搖號”指標將縮水近四成,配置機動車指標變為15萬輛,而且不同類型機動車配比額度會有變化。這再一次加大了京城“搖號”大軍的陣容。截至11月9日,小客車指標申請累計收到個人小客車配置指標申請和確認延期的共1776055個,比上月增加8萬人。

  “短期內,(機動車限購政策)將會刺激搖號的人數激增。但長期而言,汽車消費結構必然會發生變化。”北辰亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝認為,在傳統燃油汽車方面,消費者“一步到位”的購車心理將更為明顯。而從更長遠來看,很可能迫使更多的剛性需求在嚴格的政策管控下,轉而投向新能源汽車。

  按照 《方案》任務分解表,從2014年至2017年,配置機動車的指標每年為15萬輛,但分配比例卻有差別。未來4年內,新能源車的指標年配比數逐年遞增,將從每年2萬個增長至6萬個。顏景輝指出,這意味著在每年機動車指標總量一定的情況下,傳統的燃油機動車的比例將逐步減少。

馬自達2

  相較于向私人市場的推廣,新能源汽車在公共交通領域的發展已經搶先一步。在全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹看來,由于治堵和治污在某種程度上存在對立的情況,因此發展新能源汽車也成為解決這一矛盾的必然途徑。

  地方壟斷難題待解

  在新能源汽車推廣上,政府目標明確規定,到2017年,新能源汽車(不含公務用車)規模將達到19.5萬輛。為此,北京市政府也公布了前所未有的執行細則。例如,五環路內,兩成公交車都是電驅動車,一半左右是天然氣車,污染物排放減少50%左右;郊區客運天然氣車輛比例達到50%;出租車每6年必須強制更新,到2015年北京市將更新5000輛天然氣出租車等。

  有業內人士表示,政府的整治力度空前,在首都的示范效應推動下,未來必將會帶動更大一批城市加入限購和新能源汽車推廣的行列中。但值得擔憂的是在采購方面所出現的地方保護主義。為緩解這一現象,國家在政策層面給出明示,未來地方采購新能源汽車的隊伍中,外地品牌的比例“不得低于30%”。

全新途勝

  “這并不代表市場就實現了開放性競爭。”汽車分析師張志勇表示,“未來的新能源汽車采購,很可能由北汽集團和長安汽車等少數企業壟斷。”

  2010年,長安汽車宣布在北京建立生產基地,而這一基地將生產長安中高端轎車以及新能源車型。由于其生產的屬地性質,很容易進入當地新能源汽車的采購目錄。

  事實上,此前比亞迪汽車也通過在天津、云南等地建廠的方式,進入當地的公共采購領域。“但針對某一市場而建立工廠的方式并不是市場化行為,對于企業而言也有風險。”張志勇認為。倘若新能源汽車始終無法破除地方保護,未來“諸侯割據”的情形難以避免。由于無法進行充分的市場競爭,企業的技術研發也很難取得進步。

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